نویسنده: آنی گریر
سخنگوی مجلس مایک جانسون ممکن است بخواهد ماجرای جفری اپستین را پشت سر بگذارد، اما برخی جمهوری‌خواهان موفقیت اعضای پایهٔ حزب در رأی‌گیری اجباری روز سه‌شنبه را فرصتی می‌دانند تا اولویت‌های قانون‌گذاری خود را به لَب مجلس برسانند — حتی اگر این کار از سوی رهبری تأیید نشود.
نمایندهٔ جمهوری‌خواه آنا پائولینا لونا به رهبران جمهوری‌خواهان مجلس هشدار داده است که اگر رویکرد خود نسبت به لایحهٔ دوحزبی ممنوعیت معاملهٔ سهام نمایندگان را تغییر ندهند، او با استفاده از درخواست تخلیه، آن‌ها را دور می‌زند و خود رأی‌گیری را به راه می‌اندازد.
در مصاحبه‌ای که اخیراً در دفتر خود انجام داد، جمهوری‌خواه فلوریدا به سی‌ان‌ان گفت که حمایت گستردهٔ قانونگذاران برای انتشار اسناد جفری اپستین باید دیگران را ترغیب کند تا از ابزار مخالف‌کردن رهبری که امکان رأی‌گیری را فراهم کرد، بهره بگیرند.
«فکر می‌کنم اعضای بیشتری باید از این ابزار استفاده کنند»، لونا گفت. «اعضای بیشتری باید از این ذهنیت که برای پیشبرد قانون‌گذاری باید از رهبری اجازه بگیرند، رها شوند. این دلیل حضور شما نیست. و این هدفی را که خود را نماینده می‌نامید، زیر سؤال می‌برد. اگر می‌خواهید دنبال‌کننده باشید، خود را دنبال‌کنندهٔ کنگره بنامید، نه نمایندهٔ کنگره اگر کار خود را انجام نمی‌دهید.»
به‌طور معمول، تیم رهبری حزب اکثریت فعالیت‌های لَب را تعیین می‌کند و تقویم مطرح شدن لایحه‌ها و زمان آن‌ها را تنظیم می‌سازد.
درخواست‌های تخلیه با موانع فرآیندی متعددی روبه‌رو هستند (برای شروع، به ۲۱۸ امضا نیاز دارند — که اکثریت مجموع ۴۳۵ عضو مجلس است، نه فقط اکثریت اعضای حاضر) و به ندرت به رأی‌گیری واقعی منجر می‌شوند.
به‌کارگیری این ترفند توسط یک نماینده هنگامی که حزب خود در قدرت است، امری بسیار نادر است. اما در واشنگتن متلاطم، جایی که اختلافات حاشیه‌ای در مجلس به‌انداز نازکی رسیده است، نشانه‌هایی وجود دارد که قانونگذاران ممکن است این استراتژی را جدی‌تر بپذیرند.
نمایندهٔ جمهوری‌خواه دون بیکن به‌تازگی به درخواست تخلیه‌ای برای بازگرداندن حق‌های مذاکرهٔ جمعی کارگران فدرال پیوست، پس از آنکه رئیس‌جمهور دونالد ترامپ فرمان اجرایی خاتمه این عمل را صادر کرد. این درخواست تازهً ۲۱۸ امضای لازم را برای پیشرفت به سوی رأی‌گیری در لَب مجلس به‌دست آورد. این هفته بیکن به سی‌ان‌ان گفت که در حال آماده‌سازی برای راه‌اندازی درخواست دیگری است که برای کمک‌های بیشتر به اوکراین فشار می‌آورد.
«من سخنگو و رهبر اکثریت را که برنامه‌ریزی را هدایت می‌کنند، احترام می‌گذارم. اما فرآیند درخواست تخلیه به ما این امکان را می‌دهد تا ابتکارات مبتنی بر اعضا را به لَب برای رأی‌گیری برسانیم»، بیکن گفت.
نمایندهٔ جمهوری‌خواه مایک لاولر، که نیز به درخواست حقوق کارگران پیوسته بود، گفت: «بدون شک این ابزار توسط برخی از اعضا به‌عنوان وسیله‌ای در اختیارشان دیده می‌شود». او همچنان افزود که استفاده از این ابزار «هنوز بسیار محدود است و واقعاً به مسألهٔ مورد نظر بستگی دارد».
در این سال، قانونگذاران تنها ۱۰ درخواست تخلیه را مطرح کرده‌اند که تلاش برای اسناد اپستین به‌عنوان برجسته‌ترین موردشان شناخته می‌شود. در کنگرهٔ پیشین، که تحت کنترل جمهوری‌خواهان بود، ۲۰ درخواست تخلیه ارائه شد، پس از ۱۸ درخواست در دورهٔ قبلی. در مقایسه، در کنگرهٔ ۱۱۶ام (سال‌های ۲۰۱۹‑۲۰۲۰) تنها ۵ چنین تلاشی صورت گرفت. تنها تعداد کمی از این درخواست‌ها به قانون تبدیل شد.
جانسون مدت‌ها سعی کرده بود درخواست تخلیه مربوط به اسناد اپستین را از رسیدن به لَب جلوگیری کند و استفاده از این ابزار برای اجبار به رأی‌گیری را به‌شدت نقد کرد، هرچند در نهایت از این اقدام حمایت کرد.
«درخواست‌های تخلیه هرگز ایدهٔ خوبی نیستند. در مجلس، این ابزار حزب اقلیت است، نه اکثریت»، جانسون در ماه ژوئیه گفت.
با تأیید استدلال جانسون، لونا گفت: «درخواست تخلیه صرفاً ابزاری قانونی است که به وسیله‌اش می‌توانیم امضاها را جمع‌آوری کنیم تا چیزی را به لَب برسانیم. این نوعی روش سنتی قانون‌گذاری است.»
و این ابزار به او کمک کرده تا بردهای قانون‌گذاری را بدست آورد. تهدید نماینده به ارائهٔ درخواست تخلیه به او امکان داد تا در مناقشه‌اش با جانسون دربارهٔ رای‌گیری نماینده برای والدین تازه‌وارد، مسألی که مجلس را فلج کرده بود، به توافق برسد.
«من درخواست تخلیه را با تمام استخوان‌های بدنم محافظت می‌کنم»، لونا به سی‌ان‌ان گفت.
پیشنهاد جدید برای ممنوعیت معاملهٔ سهام
اکنون لونا قصد دارد همان استراتژی را به‌کار گیرد تا اطمینان حاصل شود که تلاش دوحزبی برای ممنوعیت معاملهٔ سهام نمایندگان، همسران و فرزندان وابستهٔ آن‌ها به قانون تبدیل شود؛ زیرا فشار برای حذف فساد و جلب اعتماد عمومی به کنگره در حال افزایش است.
قانونگذاران در هر دو جناح سال‌هاست که در بازار سهام معامله می‌کنند و پیگیری برای ممنوعیت این کار سال‌هاست ادامه دارد. اما لونا می‌گوید که با موانع جدیدی مواجه شده است که بر فرآیند سایه‌اندازی می‌کند.
به‌جای پیگیری لایحهٔ دوحزبی که ۹۵ حامی مشترک دارد، لونا اعلام کرد که به او اطلاع داده شده که رهبری می‌خواهد لایحهٔ خود را دنبال کند و اعضا مجاز به افزودن اصلاحیه‌های خود نیستند.
«من احساس نمی‌کنم این یک فرآیند باز و صادقانه بوده است»، لونا گفت. «بنابراین، من این تصمیم را به‌صورت جمعی با سایر اعضای امضا‌کننده اتخاذ خواهم کرد».
سی‌ان‌ان برای دریافت نظر به دفتر جانسون مراجعه کرده است.
لونا اظهار کرد که سخنگوی مجلس مایک جانسون در تمام این پرونده درک‌کننده بوده است، اما او به رهبری تا جمعه زمان می‌دهد تا مسأله را با او رسیدگی کنند.
«در پایان، می‌دانم که او نیز باید افراد دیگری را مدیریت کند و افراد زیادی با شخصیت‌های گوناگون وجود دارند»، لونا دربارهٔ جانسون گفت. «این موضوع در کنگره محبوب نیست. در حقیقت، باعث شده من در مجلس نمایندگان بسیار نامحبوب باشم، اما در میان مردم آمریکا بسیار محبوب شوم».
اگرچه مهلت جمعه وجود دارد، لونا می‌گوید درخواست تخلیه او آماده است.
«درخواست ثبت شده است، پس به این معناست که آماده و قابل اجراست؛ می‌توانم هر زمان که بخواهم آن را به کار بگذارم. این همان عنصر تعجب است که می‌خواهیم مردم را هوشیار نگه داریم. پس کاملاً آماده است»، او گفت.
